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11月242022

东南亚经济逆势增长,背后有几大原因

编者的话:东盟国家正先后迎来自己的“主场外交”:柬埔寨举行东盟峰会及东亚合作领导人系列会议,印尼举办二十国集团(G20)领导人峰会,泰国举办亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议。在“全球治理迎来亚洲时刻”之际,东盟国家经济相对来说“风景这边独好”也引发国际关注。全球经济正深受疫情、俄乌冲突、能源价格飙升、通胀等因素的影响,为什么东南亚能发展得不错?《环球时报》驻印尼、泰国、菲律宾等国记者的调查给出答案:这背后既有东盟国家自身的优势和潜力,也离不开借力同中国的长期合作以及正式生效快一年的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。

各种“红利”助东南亚“起飞”

总部设在菲律宾首都马尼拉的亚洲开发银行发布报告称,在全球经济增速放缓之际,东南亚正迎来“更有活力的增长”。东盟国家今年和明年整体经济增长率将达到4.9%和5.2%。毫无疑问,总面积约449万平方公里,人口总和超过6.6亿的东盟十国,成为全球经济中为数不多的亮点之一。

“菲律宾只是东南亚经济体被看好的一个缩影,这背后的原因很多。”菲律宾国际关系问题专家安娜·玛琳多格告诉《环球时报》记者。她分析说:首先是东盟国家普遍拥有人口红利。二是自然资源红利。菲金矿储量全球第三,铜矿和镍矿储量也名列前茅。三是这些年新建了很多民生项目,为这一轮经济发展相对亮眼打下了基础。四是与国际大环境有一定关系,特别是特朗普政府2018年起发动对华贸易战后,美欧跨国企业将部分制造业转移到东南亚,使东盟经济因此受益。最后,还离不开中国投资带来的“红利”。数据显示,2020年中国在东南亚国家的直接投资为160亿美元,其规模相当于欧盟和美国在当地投资的总和。

曾在文莱港务局任职的法兹拉告诉《环球时报》记者:“中国是全球第二大经济体,极大地推动了国际贸易增长,而海上互联互通是全球贸易增长和改革的支柱。我们与中企合作打造的摩拉港是最佳选择,中企带来先进的技术和管理经验,且发展港口的思路与文莱一致。双方的合作促进了文莱经济发展,为实现文莱‘2035宏愿’作出贡献。”

在东南亚工作和生活,不难发现中国对当地经济、社会和生活的影响。如在菲律宾最火的两家电商平台LAZADA和SHOPEE,背后都离不开中国互联网巨头的投入,这些平台上的多半“海外”商品实际上都是从中国发的货。物美价廉的中国商品虽然快递时间稍长,但极大满足了菲工薪阶层的需求。更有意思的是,受中国电商影响,这些电商平台也经常搞“双11”之类的促销活动。

RCEP,“世界上最大的贸易集团”

今年时值东盟成立55周年。《东盟邮报》评论认为,已经生效的RCEP将东盟各国和东盟重要伙伴团结到了一个进步的自贸协定下。当一些东盟国家10年前率先倡议发起这个合作协定时,一定没有想到:这个现在被印尼官员称为“世界上最大贸易集团”的自贸协议组织在正式生效的第一年内就带来巨大利好。

泰国商业部贸易谈判司的官员曾表示,RCEP与共建“一带一路”打造的基础设施,将在区域内营造出“开放、透明、公平和可预期的发展环境”, 降低成员国之间的贸易和投资壁垒,促进区域经济增长。RCEP正式生效前,新加坡国际关系学者马凯硕曾在美国《外交政策》杂志网站发表题为《在亚洲,中国的长远规划击败美国的短期盘算》的文章。在他看来,如果北京重视东盟和RCEP,而华盛顿只顾着澳大利亚和奥库斯(AUKUS),那么北京就会赢,因为“大的博弈是经济而不是军事”。

“还不是全球经济增长的‘引擎’”

在菲律宾学者安娜看来,东南亚经济增速虽然亮眼,但还不能被称为全球经济增长的“引擎”。主要原因是:东盟国家经济体量偏小;科技创新能力不强,只能被动承接发达经济体的部分供应链,而不能主导产业链;资金量不大,发展主要靠外部投资。她表示,东南亚经济发展仍面临一些复杂因素,如有的国家政局不稳定,基础设施还很不完善,对外资保护不够等,“像菲律宾这样的国家,受气候变化影响大,环保顾虑多,对一些产业持排斥态度”。


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