- 2018-10-17
滁州的骄傲：苏滁现代产业园
2016年11月，,由安徽省省委宣传部、中国国际广播电台主办，安徽省省委外宣办、中国国际广播电台东南亚中心、新华社亚太日报、安徽广播电视台、东盟财经共同承办的东盟10国主流媒体暨中央重点外宣媒体安徽行活动，正式启动。
来自印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡、文莱、菲律宾、越南、老挝、柬埔寨和缅甸等东盟10国主流媒体，先后奔赴合肥、阜阳、亳州、滁州等地，与安徽省、各级市政府高层人士进行会晤，参观访问各市特色产业。
安徽省副省长吴存荣详细介绍了安徽省对东盟的投资情况。截止到2016年4月，安徽省企业对东盟国家投资设立境外企业50家，累计投资3.12亿美元，占全省总量的5.4%，投资国别涉及泰国、印尼、越南等9国，其中重点投资项目有海螺水泥在印尼投资的的水泥生产线及蚌埠阳光投资公司在泰国投资的柠檬酸生产企业。
位于安徽省东部，长江与淮河之间的滁州，因为琅琊山，醉翁亭被人津津乐道。此次，我们更因为苏滁现代产业园而进一步了解滁州。滁州是南京都市圈核心圈层城市、长三角城市群成员城市，国家级皖江示范区北翼城市，皖东区域中心城市。
据滁州市委常委、市委宣传部长李树介绍：“近几年来，滁州市积极抢抓机遇，加速推进工业化，城镇化进程，经济发展呈现良好态势。2015年实现生产总值1305.7亿元，财政收入230.3亿元。滁州不断增进与东盟地区的交流合作，是贯彻国家‘一带一路’的发展战略。”
说起鼎鼎大名的苏州工业园区，无人不知，无人不晓。自开发建设以来，在中国和新加坡两国政府的高度重视下，在双方的共同努力下，苏州工业园区经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。2015年，苏州工业园区区域生产总值达2070亿元人民币。截至2016年11月，园区累计吸引外资项目超5550个，实际利用外资超283亿美元，其中93家世界500强企业在区内投资了154个项目；全区投资上亿美元项目149个，其中10亿美元以上项目7个。
说起苏滁现代产业园，了解的人可能屈指可数。它是长三角区域合作峰会重要成果之一，是苏州工业园区首个省外合作共建项目，也是长江经济带发展战略中省际间协调推进的示范项目。园区由苏州工业园区开发主体中新集团和滁州市合作共建，按照 “规划引领、产业先行、产城融合、以人为本”发展理念，计划通过10-15年的努力，实现常住人口 25万人，融产业、商贸、金融、居住于一体的现代产业新城，成为苏州工业园异地复制提升的新典范和滁州经济社会发展一个重要增长极。园区于2011年12月27日签订合作协议，2012年4月28日举行开工仪式，2012年8月全面开工建设。
据中新苏滁开发有限公司副总裁米龙峰介绍，借助中新集团全球招商平台，围绕“高端、品牌、外资”，开展全方位、全球化招商，苏滁现代产业园累计签约引进项目81个，协议引进资金近300亿元，其中工业项目72个（来自7个国家和地区的外资项目16个），协议引进资金230亿元，注册成立各类企业91家（含总部经济项目8家），投产企业28家，在建工业项目20余个。
米龙峰着重介绍了道益精密科技（滁州）有限公司（DYA），由道益企业于2013年投资建设，总投资4500万新加坡元、注册资本1500万新加坡元，主要从事金属粉末、陶瓷粉末及塑料等精密注射成型，产品广泛应用于包括汽车零部件、医疗机械及电子消费品等行业。道益滁州项目占地45亩（3万平方米）；其中一期1.6万平米厂房已于2015年9月建成投产。道益精密滁州项目是滁州市第一个新加坡制造业项目。
“对企业而言，苏州工业园里招工难度相对较大，因此选择一脉相承的苏滁现代产业园发展，是企业明智的选择。”在园区各项帮办措施到位的促进下，今年初企业顺利投产。想起近两年来建厂筹备的过程，米龙峰对园区各项服务十分满意：“企业没进来之前，园区做了很多优惠政策的解读和服务承诺。进来以后，帮我们解决了用工、施工很多方面的问题，当时所说的一切真的兑现了。”
以使用在手机端口的微小零部件为例。在工厂注塑车间里，记者看见在10多台注塑机内，原材料经过溶解、挤压、模具成型、精密切割等多个环节，加工成一枚枚拇指指甲盖一半大小的半成品；随即在下一个厂房进行脱脂和烧结的同步操作，成为成品。为了严格把关质量，企业在产品检测和筛选阶段动用了人工和精密仪器多种手段、多重工序，保证产品外形美观、尺寸精确。
自开工建设以来，按照“中新合作的新实践、安徽园区建设的新探索、皖版苏州工业园区和新型城镇化试验田”的目标定位，苏滁现代产业取得了以下发展成果：
一是高起点的规划体系成为示范。按照“产城融合、产业先行、以人为本、宜居宜业”的理念，投资3000多万元，委托新加坡邦城规划院等国际国内知名设计单位编制各类规划30项，对园区产业、商住、配套用地进行整体规划布局，明确产业、城市的发展节奏和实施路径，做到一次性规划、分期建设、滚动开发。2013年6月，全省开发区产城一体化推进会在滁州召开，把园区规划作为样板予以推广。
二是高标准的园区建设初展形象。按照“美丽、健康、智慧”的理念，高标准推进园区建设，完善配套服务功能，提升承载能力。累计投资达100亿元，完成了18平方公里、55万平方米房屋征收；建设道路近50公里、河道14公里、绿化51万平方米，9平方公里范围实现“九通一平”。建设了8大类、约150万平方米的各类配套设施。其中，安置房85万平方米；标准化厂房20万平方米；蓝白领公寓10万平方米；国际商务中心主体封顶；首个商住小区玲珑湾开工；20万平方米南京鼓楼医院苏滁分院（首期13万平方米）开工。引进全国现代教育技术实验学校——南京市琅琊路小学开展合作办学。园区首座跨清流河大桥——琅狮大桥开工建设，建成后实现与城南政务新区通联通达。园区防洪电站、垃圾中转站、公交首末站、一级消防站等公建设施也相继投入使用。
三是高质量的产业集聚初具规模。借助中新集团全球招商平台，形成了以长久轿运车及改装车、嘉远电动汽车、胜华波汽配、新加坡欣阳科技等为代表的汽车及装备制造产业，以南方黑芝麻、台湾尚钧医疗、台湾宏威电子、拉芳集团等为代表的营养健康产业，以美国派罗特克、新加坡道益科技、韩国宝辰、大禹防水环保新材料等为代表的新材料产业等三大主导产业。
四是高水平的精细管理初见成效。引进苏州工业园区邻里中心、城市物业、地理信息、人力资源四大管理品牌，多渠道培训人才，提升园区精细管理水平。其中，借鉴新加坡社区商业业态模式建设的安徽省首家邻里中心——东升邻里中心投入运营，成为城市居住小区功能配套示范项目；推行城市管理物业化，以政府购买服务、市场化运作方式，实现道路保洁、绿化亮化等29项功能一体化管理；加快人口、法人、地理信息三大库建设，全力打造智慧园区。借鉴苏州工业园区经验，设立“一站式”服务中心，实行“二号章”管理，完成“三证合一、一照一码”行政审批制度改革，有效地实现“园区的事园区办”。建立“市民学校”，探索社区商业、管理、服务和组织建设“四位一体”的社区服务模式，加速农民市民化进程和人口集聚，推动园区新型城镇化改革新探索。
五是高层次的合作机制成效显著。 今年10月，国家发改委下发《关于支持各地开展产城融合示范区建设的通知》，滁州市成功获批国家首批产城融合示范区，滁州市产城融合示范区以苏滁现代产业园为依托，承担的任务是探索行政区与功能区融合发展体制机制创新和完善区域开放合作机制，这是苏滁现代产业园又获得的一个国家级“产城融合示范区”金字招牌。